Le 9 août 2024, les autorités zambiennes ont annoncé la fermeture de trois postes frontaliers avec la République Démocratique du Congo (RDC) : Kasumbalesa, Sakania et Kipushi. Cette décision a été prise en réponse à l’interdiction par la RDC d’importer des boissons gazeuses, une mesure qui a suscité des tensions entre les deux pays. En conséquence, le ministre zambien du Commerce extérieur et de l’Industrie, M. Chipoka Mulenga, ainsi que le ministre des Affaires étrangères, M. Mulambo Haimbe, ont également ordonné la fermeture de ces frontières.
Contexte et raisons de la fermeture
Cette fermeture intervient dans un climat de relations tendues entre la Zambie et la RDC, marqué par des différends frontaliers récurrents, notamment sur la délimitation de leur frontière commune. L’interdiction récente des boissons gazeuses par la RDC a été perçue par Lusaka comme une violation des accords commerciaux bilatéraux, ce qui a poussé la Zambie à réagir de manière drastique.
Conséquences économiques et sociales
La fermeture des frontières a un impact immédiat sur le commerce entre les deux nations. Les populations vivant dans les zones frontalières, qui dépendent largement du commerce transfrontalier, redoutent une augmentation des prix des produits de première nécessité. De plus, cette situation pourrait exacerber les tensions sociales et économiques dans une région déjà instable.
Le gouvernement congolais a exprimé son intention de clarifier sa position sur l’interdiction des boissons gazeuses et de chercher une solution diplomatique pour rouvrir les frontières. Des discussions sont prévues entre les autorités des deux pays pour tenter de résoudre cette crise et rétablir les échanges commerciaux.
Clarifications du ministère congolais du commerce extérieur
Le ministère congolais du Commerce extérieur a publié un communiqué le 10 août, expliquant que les restrictions temporaires imposées concernent certains produits importés, comme les bières, boissons gazeuses, carreaux, faïences, et la chaux. Toutefois, il précise que les jus importés ne sont pas concernés, puisqu’ils ne sont ni des bières ni des boissons gazeuses selon la classification en vigueur.
Le communiqué souligne également que l’économie congolaise est de plus en plus impactée par l’inflation importée, avec certains produits contribuant à 60 % de l’inflation. Concernant le dumping, l’accord RDC-Zambie permet à chaque partie de prendre des mesures anti-dumping et compensatoires si les produits importés de l’autre partie sont subventionnés ou vendus à des prix anormalement bas, au détriment de l’industrie locale.
L’accord stipule également que la partie exportatrice, en l’occurrence la Zambie dans ce cas, ne doit pas introduire de mesures de rétorsion pour augmenter les exportations d’autres produits vers la RDC. En cas de différend, l’accord exige que la partie lésée informe l’autre par écrit, par voie diplomatique, pour résoudre le problème à l’amiable.
Le ministère du Commerce extérieur de la RDC a précisé qu’aucun différend n’a été officiellement porté à sa connaissance par écrit ou par voie diplomatique et qu’il est prêt à examiner toute demande de la partie zambienne conformément à l’accord, qui interdit toute mesure de rétorsion.
Tighana KANKU