Du 10 au 13 juin 2025, Kolwezi, chef-lieu de la province du Lualaba, a accueilli les travaux de la 12ᵉ Conférence des gouverneurs. Organisée sous le thème « La santé comme facteur de cohésion sociale et de développement durable des provinces », cette rencontre de quatre jours a permis aux dirigeants provinciaux de faire le point sur les défis majeurs de gouvernance, avec un accent particulier sur la couverture santé universelle (CSU).
À l’issue des travaux, les gouverneurs et membres du gouvernement central ont adopté une série de recommandations lues par Jacquemain Shabani, Vice-Premier Ministre en charge de l’Intérieur et rapporteur de la conférence. Ces propositions, réparties en cinq grandes commissions, visent à renforcer la gouvernance, l’infrastructure, la santé et l’économie locale.
1. Gouvernance, sécurité et affaires coutumières
- Renforcer l’autorité de l’État et la gestion des institutions provinciales.
- Mettre fin aux interférences politiques dans l’administration des provinces.
- Doter la CENI des moyens nécessaires pour parachever le processus électoral.
- Régulariser la situation des autorités coutumières et des déplacés internes.
- Réformer la gestion du personnel judiciaire, notamment via des primes de brousse pour les zones reculées.
2. Santé : accélérer la couverture universelle
- Allouer 15 % du budget national et provincial à la santé, dont 5 % à la lutte contre le VIH pédiatrique.
- Débloquer au moins 1 million de dollars par province pour les activités de vaccination, nutrition et lutte contre les épidémies.
- Étendre les mutuelles de santé à toute la population et structurer le système d’assurance maladie obligatoire.
- Recruter du personnel médical en fonction des besoins spécifiques de chaque province.
- Promouvoir la stratégie « Une seule santé » via des comités multisectoriels dans toutes les provinces.
3. Socio-économie et finances publiques
- Assurer le paiement régulier des salaires aux autorités locales : gouverneurs, maires, administrateurs, chefs de secteurs, etc.
- Allouer 1,5 milliard de francs congolais mensuellement aux exécutifs provinciaux pour leur fonctionnement.
- Céder aux provinces certaines recettes fiscales (plaque minéralogique, permis de construire, etc.).
- Équiper les provinces d’intrants et de machines agricoles pour booster la production locale.
- Intégrer les gouverneurs dans la conception des projets financés par la Caisse nationale de péréquation (CNP).
4. Infrastructures et reconstruction
- Finaliser d’ici décembre 2025 la construction de 2121 infrastructures dans le cadre du programme PDL-145 territoires (écoles, centres de santé, bâtiments administratifs).
- Réhabiliter en urgence les aéroports de Beni, Mongala et Sankuru.
- Construire au moins 100 km de routes nationales et des ponts, notamment sur la RN3 Kisangani-Walikale.
- Étendre la fibre optique dans toutes les provinces d’ici fin 2026.
- Réhabiliter les centrales hydroélectriques (Kakobola, Katende, Mobayi Mbongo) et lancer des centrales photovoltaïques.
- Doter chaque province de systèmes d’adduction d’eau potable, d’universités, de palais de justice modernes et de prisons aux normes.
La Conférence des gouverneurs de Kolwezi s’est conclue sur une vision ambitieuse et coordonnée du développement provincial. La priorité donnée à la santé comme levier de cohésion et d’inclusion marque un tournant stratégique dans la gouvernance territoriale de la RDC.
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