La République Démocratique du Congo vient de remporter une victoire diplomatique discrète mais significative face au Kenya. Après l’annonce surprise de la nomination d’un Consul général kényan à Goma, ville encore sous la menace du M23, Nairobi a été contraint de publier un communiqué officiel pour apporter des explications et rassurer Kinshasa.
Tout est parti du décret signé le 15 août par le président William Ruto, nommant et redéployant des diplomates kényans à vingt postes dans le monde, dont Goma. Une décision accueillie avec prudence par la RDC qui, dès le lendemain, a rappelé au Kenya la nécessité de respecter les procédures diplomatiques : consultations préalables, demande d’agrément et obtention d’un exequatur.
Face à cette réaction ferme, le gouvernement kényan a dû s’expliquer. Dans une note signée par Musalia Mudavadi, Premier secrétaire du Cabinet et ministre des Affaires étrangères, Nairobi a reconnu que la nomination présidentielle « ne constitue pas en soi une affectation diplomatique » et que l’installation d’un Consul à Goma reste conditionnée à l’autorisation expresse de Kinshasa. Une précision qui, en creux, confirme la position de la RDC.
Ce rétropédalage illustre la vigilance de Kinshasa sur la question sensible de Goma, une ville stratégique partiellement assiégée par le M23. Pour les autorités congolaises, accepter une représentation étrangère dans ce contexte reviendrait à banaliser une situation de guerre. Le rappel à l’ordre congolais a donc poussé Nairobi à clarifier qu’il ne s’agissait pas d’imposer une présence diplomatique, mais de renforcer les liens bilatéraux dans le respect de la souveraineté de la RDC.
Au-delà du ton apaisant de la communication kényane, Kinshasa peut se féliciter d’avoir imposé ses conditions. La diplomatie congolaise a montré qu’elle demeure attentive à toute tentative d’installation étrangère dans une zone sous tension et qu’aucune décision ne saurait être prise sans son aval.
Cette séquence révèle aussi l’importance stratégique que prend Goma dans la diplomatie régionale et la RDC, en brandissant ses prérogatives de souveraineté, rappelle qu’elle garde le dernier mot.
En définitive, cette affaire confirme que la RDC, loin de subir, est désormais capable de ramener ses partenaires à plus de prudence et de transparence. Une victoire symbolique qui renforce sa posture diplomatique dans la région des Grands Lacs.
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